>[оверквотинг удален]
> delay_parameters 1 500000/500000 -1/-1 
> http_port 3128 
> cache_mem 256 MB 
> cache_dir ufs /var/spool/squid3 300 16 256 
> maximum_object_size 4 MB 
> maximum_object_size_in_memory 512 KB 
> access_log daemon:/var/log/squid3/access.log squid 
> logfile_rotate 20 
> forwarded_for transparent 
> dns_v4_first on 500000 байт * 8 = 4 000 000 бит 
у вас канал в инет какой? 
как именно вы хотите резать скорость для пользователей?
500000/500000 -1/-1  # фактически каждому  юзеру вы ничего не ограничили, а ограничили канал на всех.
Для понимания 
delay_parameters  1 -1/-1 2000/16000 
-1/-1 – весь канал отдать сквиду  - анлимитед, а индивдуально на каждого юзверя ведерки по 16кб, а струйка в него в 2кб !  (сначала быстро усосет 16кб, а потом будет лить со скоростью в 2кб/cек)  точнее - быстро будет усасывать объекты размером до 16кб , объекты больше 16кб будет сосать на скорости 2кб
весь канал сквиду отдавать нельзя, ведь есть еще другие сервисы, FTP,почта и др, потому -1/-1  не советую юзать.
допустим канал 64килобайт/сек, сквиду даем 40килобайт, спецюзерам даем ведра по 8КБ, разрешаем лить большие файлы на скорости 4КБ , хилым юзерам даем ведра по 4КБи пипку по в них по 1КБ для больших файлов.
acl special_users src 192.168.1.2 192.168.1.3
acl low_users src 192.168.1.4 192.168.1.5
http_access allow special_users
http_access allow low_users
delay_pools 1
delay_class 1 2
delay_class 2 2
delay_access 1 allow special_users
delay_access 1 deny all
delay_access 2 allow low_users
delay_access 2 deny all
delay_parameters 1 40000/40000 4000/8000 
delay_parameters 2 40000/40000 1000/4000