>> Ну, во-первых, у вас ошибка в первом же правиле - именованный список
>> без начального +
> Спасибо.Верное замечание, это во время тестирования потерял, но сути дела не меняет
> этот блок по прежнему игнорируется и уходит на router. Такое ощущение
> что !verify  = recipient всегда верное.

Ну так в Exim есть мощный режим отладки. Запускайте и смотрите что у вас там (не)срабатывает и почему.

# service exim stop
# exim -bd -q15m -d+all