> Оно заметно, что не догоняешь. Оборудование менять для ISP придется, а это
> сотни и тысячи коммутаторов,

Такова жизнь. Опсосы тоже может и не хотели бы 3G внедрять, да прихожится. Там еще и не такие цены за оборудование :)

> биллинг допиливать придется, а это не один человеко-год работы.

Ой, непреодолимые трудности. Как по мне - если таких выкосит с рынка, так туда и дорога. Это рынок, тут аквариум с акулами. И выплывая в него - будьте готовы к тому что вас захотят сожрать.

> А любая остановка обслуживания это куча недовольных, отключающихся пользователей.

Не беспокойтесь, когда айпи перестанет на всех хватать, юзеры тоже будут недовольны полудохлым подобием интернета протиснутым через нат.

> По сути речь идёт о  том что создавать всю инфраструктуру для ISP заново,

IPv6 существует не первый год. Если кто лопух и не подумал о своем завтра, будет вполне честно если он в итоге перестанет существовать. Неумение думать о своем завтра - отличная заявка на FAIL в будущем. И сколько вы не ставь палки в колеса прогресса, вас все-равно сметет и размажет. Вы или адаптируетесь под новые условия, или перестанете существовать. Просто потому что ваш полудохлый недоинтернет будет проигрывать по параметрам тому что предлагает ваш конкурент. Заметьте, крупные узлы уже готовы к v6. Клиентское оборудование постепенно готовится к v6. Софт готовится к v6. Будущее наступает, и вы не можете приказать часам остановиться а миллионам девайсам с поддержкой IP перестать производиться. И нат - это не решение проблемы, это попытки впарить полурабочий булшит под видом интернета.

> с нуля делать бизнес-процессы. Дорого это и не понятно зачем, не окупается это пока.

Ничего, когда вам не хватит на всех юзеров белых айпи а полуработающие общественные туалеты за натом юзеров задолбут, они  популярно вам объяснят. Просто свалив к более расторопному конкуренту.