Мы работали в прошлой конторе с сертификацией и видел лично как это делается (и сам в этом участвовал - каюсь:) ). Пригоним им (не на лубянку конечно, а аккредитованную организацию) фуру оборудования(ВКЛЮЧАЯ мышки, клавы,адаптеры питания, кабели!!!!) на сертификацию, бабла за это отстегиваем - официально все(. Они тупо обклеивают это и бумажки с серийниками печатают и все. И потом эти железки мы продаем как сертифицированные в 10 раз дороже. Вам бы приснилось в кошмарном бреду, что нельзя поменять грязную мышку на другую из магазина, т.к. это автоматом лишает рабочую станцию статус сертифицированной (если проверят конечно). Так за "перепутывание" соответсвия серийников мышек в бумажке и фактическим комплектом рабочей станции у нас один товарищ чуть под суд не пошел....  
А по некоторым недавно принятым законам многим конторам нужно именно сертифицированное оборудование. Т.Е. по сути еще одни необоснованные поборы.