>Через один модем могут пподключаться по очереди два пользователя. Как без использования
>такакса или радиуса применять к каждому из них разные ACL или
>как по простому настроить ограничение доступа для этих пользователей по результатам
>их ppp аутентификации.

Выдвая им разные ip. Только вот без радиуса это тоже никак не сделаешь..