Это скорее всего китайский традиционализм. Не читал как они первую опиумную войну бритам слили? ~4k бритов приходят и выносят всю китайскую армию, КАК? Чем занимался император? А император всё это время слушал доклады генералов, в которых генералы блестяще побеждали бритов. Иногда позволяли себе тактическое отступление для выравнивания линии фронта, но всегда нанося бритам потери несовместимые с жизнью. Реально же дело доходило до того, что местный китаец, помогая руководителю британского флота добраться до своих (там какая-то история с потопленным кораблём была), не сдал его китайским властям, несмотря на обещанную властями награду, потому что верил в награду бритов больше, чем в награду от китайских чиновников.

Здесь, я подозреваю, то же самое. Неофициально заявить о превосходстве гораздо проще, чем претендовать на этом место официально, и реально выбить из теста на производительность достаточное количество попугаев. Любая бюрократия очень не любит внешний контроль за своими достижениями, потому что внешний контроль мешает лапшу на уши вешать вышестоящему начальству. И вышестоящему начальству он мешает делать вид, что оно наивной дурочкой повелось на лапшу. Всё портит.