QUIC двигали на волне мобильного бума, чтобы можно было оперативнее внедрять более эффективные congestion control алгоритмы. Беда в том, что BBRv1 не оказался панацеей и в дикой природе проигрывал стандартному Cubic во всех случаев кроме сценария с большим пингом и кол-вом потерь. BBRv2 до сих пор не вышел и вообще BBR был убран из большинства реализаций в кач-ве дефолтного алгоритма.

Более того, реализация управления потоком в userspace подвержена бОльшему jitter'у, я уже не говорю про переключение контекста ядра. Вот такая вот тянитолкайная тенденция - тянем в ядро VPN, т.к. меньше переключений контекста и выше производительность, но выносим в userspace управление потоком )))